El acuerdo evidente pero reservado con la oposici\u00f3n que permiti\u00f3 destrabar la ley impositiva dej\u00f3 al gobernador Axel Kicillof a un paso de asegurarse las bases de la gobernabilidad del per\u00edodo cr\u00edtico que se extiende hasta mediados de abril, y que habr\u00e1 superado si, como parece, el 26 de este mes logra sortear el cuello de botella financiero que le plantea el perfil de deuda heredado de Mar\u00eda Eugenia Vidal.<\/p>\n
Pero muy poco tiempo despu\u00e9s, deber\u00e1 volver a negociar con la oposici\u00f3n, que lo espera a las puertas del oto\u00f1o con un reclamo por 25 cargos en la estructura del Estado y m\u00e1s fondos para sus intendentes, como prenda para cederle las herramientas que necesita para el segundo tramo de su primer a\u00f1o en el poder.<\/p>\n
Contra lo que podr\u00eda sugerir el sonido y la furia de sus declaraciones p\u00fablicas, Kicillof no pag\u00f3, en t\u00e9rminos fiscales, un costo demasiado elevado por los cambios que sufri\u00f3 el proyecto fiscal en su accidentado tr\u00e1nsito hasta convertirse en ley. Para un paquete que originalmente supon\u00eda una recaudaci\u00f3n adicional de $30 mil millones, las modificaciones que introdujo \u00e9l mismo restan unos $3 mil millones, y las que forz\u00f3 la oposici\u00f3n en el Senado, otros $5 mil millones. “Es menos plata para gestionar y es lamentable, pero no nos complica radicalmente el escenario”, es el balance que hicieron, en privado, encumbrados miembros del Gabinete.<\/p>\n
Lo central para Kicillof es que ahora, con el nuevo esquema recaudatorio y la emergencia vigentes, tiene las herramientas que quer\u00eda para afrontar el pr\u00f3ximo test \u00e1cido, la renegociaci\u00f3n de la deuda. El gobierno se mueve bajo una premisa que presidir\u00e1 todo el proceso: si fallan, la provincia entrar\u00e1 indefectiblemente en default.<\/p>\n
En esa mirada, lo m\u00e1s complicado es el perfil de deuda heredado, marcado por el aumento de la proporci\u00f3n de obligaciones en d\u00f3lares y en manos privadas y por el acortamiento de los plazos, que hace que de una deuda total de USD11 mil millones, USD9 mil venzan de ahora a 2023. Pablo L\u00f3pez, el ministro de Hacienda, es el “deud\u00f3logo” de Kicillof. Dise\u00f1\u00f3 una estrategia en dos etapas, y comenz\u00f3 a dar se\u00f1ales de lo que busca: una baja sostenida de las tasas. Lo consigui\u00f3, en principio, en la primera colocaci\u00f3n de Letras, por $5.500 millones (tomaron bancos, intendentes y aseguradoras) y espera profundizarlo en los pr\u00f3ximo d\u00edas, cuando licite $10 mil millones m\u00e1s. Pero eso es deuda a corto plazo, cuyo manejo est\u00e1 contenido en la ley de emergencia.<\/p>\n
La prueba de fuego es otra: los USD571 millones que vencen entre el 19 y el 26 de este mes. Es la valla m\u00e1s importante que tiene que saltar el gobierno desde que arranc\u00f3. La exigencia m\u00e1s dura no son los USD250 millones en poder del Fondo de Garant\u00edas de Sustentabilidad de la Anses, porque al fin y al cabo es deuda intra Estado. En cambio, la que vence primero, los USD270 millones restantes, est\u00e1n en su mayor parte en manos de Fondos de Inversi\u00f3n, acreedores mucho menos “amigables”. No hay nada cerrado, pero los contactos con ellos son flu\u00eddos. El camino es sinuoso y para colmo, si hay acuerdo, el gobierno habr\u00e1 dado un paso importante pero peque\u00f1o: el que lleva a la segunda etapa de la estrategia oficial, la renegociaci\u00f3n global del resto de la deuda.<\/p>\n
En paralelo a ese entrevero, el gobierno deber\u00e1 comenzar a definir qu\u00e9 hace con las paritarias del sector p\u00fablico, lo que complejiza bastante el contexto. Sobre todo si se afirma la idea de desactivar las cl\u00e1usulas gatillo, que en el caso de los docentes sobre todo, hab\u00edan permitido acuerdo en contextos, como el actual, de alta inflaci\u00f3n. En provincia habr\u00eda intenci\u00f3n de ir por ese lado, como en Naci\u00f3n.<\/p>\n
Esta vez hay una cuesti\u00f3n a tener en cuenta: la reactivaci\u00f3n de la paritaria nacional dicente, que ser\u00e1 en principio un logro en s\u00ed mismo para los gremios del sector, que son los que hacen “punta” cada a\u00f1o y marcan la pauta para el resto. Los idus de marzo La trama pol\u00edtica del acuerdo legislativo por la ley de impuestos dej\u00f3 un cabo suelto: los cargos para la oposici\u00f3n. Esa cuesti\u00f3n hab\u00eda comenzado a tramitarse en diciembre, con un pre acuerdo para tratarlo en una mesa paralela a la impositiva, que se desactiv\u00f3 cuando Kicillof acus\u00f3 a Jorge Macri (sin nombrarlo) de extorsionarlo con “los carguitos”. Ahora hay que reactivarlo, y el antecedente de que el Senado puede ser un \u00e1mbito de entendimiento entre el oficialismo y la oposici\u00f3n puede ser clave: fue all\u00ed donde JxC aplic\u00f3 los cambios a la ley impositiva que Kicillof dej\u00f3 pasar, para luego criticarlos. Eso no quiere decir que vaya a ser una negociaci\u00f3n f\u00e1cil: la oposici\u00f3n sabe que el gobernador tendr\u00e1 necesidades pol\u00edticas y de gesti\u00f3n nueva.<\/p>\n
Por eso, buscar\u00e1 hacerse firme en el reclamo de 25 sillones clave, a cambio de lo que intuye que pedir\u00e1 el Kicillof: la aprobaci\u00f3n del presupuesto 2020 (pospuesto hasta el 15 de abril, como m\u00e1ximo, siempre y cuando antes se apruebe el nacional), una eventual nueva autorizaci\u00f3n de endeudamiento y, tal vez, el nombramiento de nuevos ministros de la Suprema Corte, si se producen las tres vacantes que desea en el m\u00e1ximo tribunal de la provincia.<\/p>\n
Todos esos expedientes requieren conformidad del Senado \u2013algunos necesitan mayor\u00eda especial- y se tratar\u00e1n entre la tercera semana de febrero y fines de marzo y mediados de abril. El m\u00e1s urgente para Kicillof es la conformaci\u00f3n del directorio del Banco Provincia, como lo demuestra el subrepticio \u2013y fracasado- intento de “colar” en la semana un pliego para reemplaza al renunciando Mario Meoni, un movimiento que solo confirm\u00f3 que no le dar\u00e1 ese lugar a Sergio Massa, que lo reclamaba para uno de los suyos y se enter\u00f3 de que lo hab\u00eda excluido en el mismo momento en que se debat\u00edan los impuestos.<\/p>\n
Hay una fecha clave en esa puja: el 18 de enero, cuando, seg\u00fan un informe interno del departamento legal del Banco, vence el mandato de tres directores de PRO designados por Vidal. Si eso ocurre \u2013y Kicillof no opta por prorrogarlos, como hizo su antecesora en su momento- el qu\u00f3rum para funcionar, que es de cinco miembros, quedar\u00e1 en manos del radical Diego Rodrigo, el \u00fanico opositor con mandato vigente, adem\u00e1s de los cuatro peronistas que tambi\u00e9n estar\u00e1n en esa condici\u00f3n. Por eso Cambiemos piden tres de esos sillones, aunque en el Gobierno dicen que no les dar\u00edan m\u00e1s de dos.<\/p>\n
Ese no es el \u00fanico escenario de disputa: los 25 cargos que pide la oposici\u00f3n \u2013el mismo n\u00famero que cedi\u00f3 Vidal, justifican- se completan con lugares en organismos de la Constituci\u00f3n (como Contadur\u00eda y Tesorer\u00eda, donde van por los segundos al mando); organismos de control (Oceba, entre otros) y empresas del Estado, como Aubasa y el IOMA, la obra social del Estado provincial.<\/p>\n
La Tesorer\u00eda es el de mayor peso pol\u00edtico, por eso podr\u00eda ser incluido en la primera tanda de negociaciones. Hay una novedad que se confirma: la decisi\u00f3n de reclamar el control de la Defensor\u00eda del Pueblo. All\u00ed, el peronista Guido Lorenzino tiene mandato hasta el 1\u00ba de enero de 2022, pero en Cambiemos dicen que es un \u00e1rea que tiene que ser para la oposici\u00f3n, debido a la naturaleza de su misi\u00f3n.<\/p>\n
Y por eso intentar\u00e1n qued\u00e1rsela. El otro pedido novedoso ser\u00e1 la ampliaci\u00f3n del Fondo de Infraestructura Municipal: Kicillof acept\u00f3, en la emergencia, ceder $ 2 mil millones a los alcaldes, pero Vidal, en 2016, hab\u00eda entregado 8 mil \u00bfHabr\u00e1 apoyo de los intendentes peronistas para este reclamo? (DIB) AL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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