El viernes pasado, el Concejo Deliberante aprob\u00f3 por unanimidad la Ordenanza N 4505\/19 estim\u00e1ndose en $ 4.045.047.000 los recursos destinados al Presupuesto General de Gastos del Municipio para el ejercicio 2020.<\/p>\n
Al respecto, el Concejal Eduardo Rodr\u00edguez se\u00f1al\u00f3 que el Interbloque Frente de Todos apoy\u00f3 la iniciativa a pesar de las m\u00faltiples observaciones realizadas en el recinto por los concejales que componen el Interbloque y aun discrepando con la impronta pol\u00edtica del Presupuesto presentado por el Intendente Galli.<\/p>\n
Igualmente el Concejal Rodr\u00edguez consider\u00f3 un gesto pol\u00edtico del Frente de Todos de votar a favor con el esp\u00edritu de brindarle al Intendente una herramienta fundamental para la gesti\u00f3n como es la aprobaci\u00f3n del Presupuesto para el a\u00f1o que viene.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n se transcribe la fundamentaci\u00f3n completa realizada por el Concejal Eduardo Rodr\u00edguez al momento del tratamiento de la Ordenanza en la sesi\u00f3n del Concejo Deliberante El Presupuesto Municipal expresa cu\u00e1les son las prioridades de la gesti\u00f3n fijadas por el Ejecutivo, cu\u00e1les son las obras y los servicios que recibir\u00e1 cada barrio o localidad, los responsables de llevarlos a cabo, los beneficiarios de cada acci\u00f3n y los recursos necesarios para cada una de ellas.\u00a0 Y tambi\u00e9n deja al descubierto lo que se deja de hacer o PRESUPUESTO SIN PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA<\/b><\/p>\n Un aspecto importante en la realizaci\u00f3n del Presupuesto de Gastos es el grado de participaci\u00f3n de la comunidad o al menos de las organizaciones sociales y entidades intermedias en su realizaci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de las claras facultades que le corresponden al Intendente por la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades vigente.<\/p>\n El Presupuesto Participativo es un mecanismo de participaci\u00f3n que incorpora el debate, el acuerdo y el voto ciudadano como herramientas que permiten destinar al menos una parte del Presupuesto Municipal a la realizaci\u00f3n de propuestas y proyectos que las personas consideren necesarios para su Distrito.<\/p>\n Una participaci\u00f3n activa de los sectores sociales y organizaciones brinda adem\u00e1s mayor legitimidad a un\u00a0 presupuesto Municipal.<\/p>\n No es el caso del Presupuesto que estamos analizando. Por el contrario, el Intendente no ha impulsado ning\u00fan mecanismo o iniciativa para involucrar a la comunidad en la conformaci\u00f3n de este Presupuesto.<\/p>\n En Olavarr\u00eda hemos tenido algunos ejemplos en distintas gestiones anteriores, como las Mesas de Gesti\u00f3n Territorial, y a\u00fan con el actual Intendente la idea del Gabinete Itinerante. Nada de eso se ha hecho.<\/p>\n Mucho se habla de Gobierno Abierto y se promocionan algunos supuestos reconocimiento por el uso de Internet y el sitio web oficial pero tampoco desde estas herramientas se ha convocado a participar o consultar a los vecinos.<\/p>\n Ni siquiera los vecinos han tenido acceso p\u00fablico desde Internet al Presupuesto realizado por el Departamento Ejecutivo y que hoy estamos analizando, al menos para tomar conocimiento de las prioridades que ha Por eso insistimos, la participaci\u00f3n del ciudadano en el proceso de presupuesto es una forma de transparentar el destino de los fondos p\u00fablicos y las acciones del Estado local.<\/p>\n Y lo m\u00e1s destacado hacerlo implica incubar en la ciudadan\u00eda una apropiaci\u00f3n territorial en base a defender el rol del vecino y la vecina como voz autorizada para diagnosticar y valorar las prioridades barriales y de las localidades del Partido.<\/p>\n EL DERECHO A LA CIUDAD<\/strong><\/p>\n Se\u00f1or Presidente, tambi\u00e9n como lo venimos sosteniendo cada a\u00f1o que tratamos el Presupuesto y la Rendici\u00f3n de Cuentas agregamos una cuesti\u00f3n conceptual que creemos debe estar presente tanto en la realizaci\u00f3n como en el an\u00e1lisis de un Presupuesto: es la perspectiva de \u201cEl Derecho a la ciudad\u201d.<\/p>\n Todas las personas tienen derecho a la ciudad sin discriminaciones de g\u00e9nero, edad, condiciones de salud, ingresos, nacionalidad, etnia, condici\u00f3n migratoria, orientaci\u00f3n pol\u00edtica, religiosa o sexual, as\u00ed como a preservar la memoria y la identidad cultural en conformidad con los principios constitucionales.<\/p>\n El Derecho a la Ciudad es definido como el usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad, democracia, equidad y justicia social.<\/p>\n PRESUPUESTO DEVALUADO: PERDIMOS 10 MILLONES DE DOLARES CON RESPECTO AL Como dec\u00eda, el Presupuesto Municipal es un instrumento de planificaci\u00f3n anual que permite saber cu\u00e1les ser\u00e1n los recursos que espera disponer el Departamento Ejecutivo Municipal y los gastos e inversiones que proyecta Sin embargo, en contextos de devaluaci\u00f3n de nuestra moneda y de alta inflaci\u00f3n como la del presente a\u00f1o y anteriores, el Presupuesto tambi\u00e9n refleja la p\u00e9rdida de capacidad de gesti\u00f3n por impacto de dichas situaciones, generadas por la Gesti\u00f3n Cambiemos.<\/p>\n Al igual que el a\u00f1o pasado nuevamente realizamos la comparaci\u00f3n del monto total de los presupuestos\u00a0 2019 y 2020 en d\u00f3lares, con la cotizaci\u00f3n correspondiente a cada a\u00f1o, como se ve en el siguiente cuadro:<\/p>\n Presupuesto 2019 $ 2.737.275.000. Cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar al 31\/10\/18: $ 36,80 Presupuesto en u$s: 74.382.473 Diferencia entre los\u00a0 presupuesto en d\u00f3lar: u$s 10.630.747\u00a0 menos en 2020 que 2019<\/p>\n Si! Perdimos 10 millones de d\u00f3lares aunque nominalmente la cifra en pesos sea mayor. Si a esa diferencia en d\u00f3lares, si a esa p\u00e9rdida\u00a0 la medimos en pesos a la cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar en la realizaci\u00f3n del presupuesto nos da la Para que veamos la dimensi\u00f3n de esta p\u00e9rdida, miremos dos ejemplos: 1. Lo que perdimos es 100 millones de pesos m\u00e1s que el total del presupuesto destinado para 2020 a la Secretaria de Desarrollo Humano y Calidad de Vida es de $ 572.251.100<\/p>\n 2. En el mismo sentido, si tenemos en cuenta lo que estima recaudar en 2020 el Departamento Ejecutivo por el Derecho de Explotaci\u00f3n de Canteras ($ 806.000.000,-) podemos decir que perdimos m\u00e1s del 83,60%\u00a0 del Impuesto a la Piedra por la devaluaci\u00f3n de Macri y Galli. Siempre el Intendente Galli dice que no importa de d\u00f3nde ven\u00edan los fondos mientras las obras se hicieran. Ese argumento esconde la cuesti\u00f3n de fondo: el problema es cuando no vienen fondos provinciales o Nacionales, el Pero veamos los n\u00fameros de inversi\u00f3n y obras en este Presupuesto:<\/strong><\/p>\n De los 4.045 millones de pesos del Presupuesto saben cu\u00e1nto hay destinado a la realizaci\u00f3n de obras p\u00fablicas? Solamente 260 Millones. Solo el 6,5 % del Presupuesto total para hacer obras!! O sea que casi el 94% del Presupuesto Lo detalla el propio Intendente en la nota de elevaci\u00f3n del Presupuesto. Solo 6,5% del presupuesto en Obras\u00a0 P\u00fablicas.<\/p>\n Miremos un ejemplo de ese corto listado: Solo 10 millones de pesos para Pavimentaci\u00f3n en todo el a\u00f1o y para todo el Partido de Olavarr\u00eda. El Intendente env\u00eda un presupuesto total de 4.045 millones de pesos y solo tiene previsto invertir 10 millones en pavimentaci\u00f3n. Para decirlo m\u00e1s crudamente solo piensa hacer\u00a0 un total de 6 cuadras de pavimento en todo el a\u00f1o en Olavarr\u00eda y las localidades!!<\/p>\n Ante la baja inversi\u00f3n p\u00fablica Municipal, instamos al Intendente a volver a poner el acento en la obra p\u00fablica y a una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica que tuvo Olavarr\u00eda sobra la obra p\u00fablica para impulsar\u00a0 el motor de crecimiento cuyos beneficios se perciben en el corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n La obra p\u00fablica impulsada del Municipio genera mano de obra genuina, expansi\u00f3n de empresas constructoras, actividad en corralones de materiales y el consiguiente efecto multiplicador que tiene la inyecci\u00f3n de dinero en Y ac\u00e1 es donde planteamos una gesti\u00f3n Municipal deficiente por parte del Intendente. Porque cada vez m\u00e1s los gastos corrientes del Municipio en estos cuatro a\u00f1os y se profundiza en el presupuesto que analizamos, van en Mire Se\u00f1or Presidente, este presupuesto t\u00e9cnicamente no es deficitario porque el Intendente tiene una bolsa grande de plata que es el denominado Impuesto a la Piedra y cada vez m\u00e1s saca plata de esa bolsa para financiar el gasto corriente.<\/p>\n Miremos los n\u00fameros otra vez: El listado de las obras a realizar suma 266 millones, de los cuales 56 millones est\u00e1n financiados por el Fondo Educativo y 20 millones por el aporte de los futuros adjudicatarios de las Viviendas Municipales. Es decir que al Mini plan de obras P\u00fablicas\u00a0 solo se destinan 200 millones de pesos de recursos genuinos. SOLAMENTE un cuarto de lo que se piensa recaudar del denominado Impuesto a la Piedra se va a Este es el verdadero agujero negro de la gesti\u00f3n Galli.<\/strong><\/p>\n Por eso volvemos a reclamar que el Impuesto a la Piedra se vuelque a obras en las localidades y ciudad de Olavarr\u00eda. Por eso volvemos a reclamar que se trate el proyecto de Ordenanza de creaci\u00f3n del Fondo Lara, que duerme el El Municipio debe recuperar la capacidad de inversi\u00f3n genuina con recursos propios.<\/p>\n LOCALIDADES SIN OBRAS NI RECURSOS EN EL PRESUPUESTO 2020<\/strong><\/p>\n El Presupuesto de Galli para el 2020 no contiene obras para las localidades del Partido.<\/p>\n La reciente campa\u00f1a electoral fue escenario donde todos los candidatos a Intendentes comprometieron obras para las localidades y donde pr\u00e1cticamente se gener\u00f3 consenso entre todas las fuerzas participantes de la contienda Nuestro espacio, el Frente de Todos fue expl\u00edcito en la propuesta y hastal oficialismo en campa\u00f1a imprimi\u00f3 folletos y comprometi\u00f3 obras para los pueblos.<\/p>\n Pero en el Presupuesto que analizamos no hay casi nada de obras para las localidades. Del listado del Mini Plan solo se incluye gen\u00e9ricamente obras de gas en localidades.<\/p>\n De la misma manera, en el an\u00e1lisis del Presupuesto podemos ver con claridad la falta de recursos para las Delegaciones Municipales en nuestras localidades, para que puedan llevar adelante hasta m\u00ednimos trabajos Pero veamos los n\u00fameros del Presupuesto. Saben cu\u00e1nto es el presupuesto para todas las Delegaciones Municipales?<\/p>\n Apenas el\u00a0 1,50 por ciento del presupuesto del Municipio de Olavarr\u00eda. Es decir $\u00a0 61.080.900.\u00a0 Pero adem\u00e1s registra una ca\u00edda respecto del presupuesto 2019 que fue del 1,64%<\/p>\n A las Delegaciones Municipales se destina solo el 1,50 por ciento. Si a ese 1,5 por ciento se descuenta los sueldos del Personal Municipal, los recursos de libre disponibilidad para los Delegados es la nada misma.<\/p>\n EL NO COBRO DEL DERECHO DE PARTICIPACI\u00d3N A LA RENTA DIFERENCIAL URBANA (Plusval\u00eda urbana) En 2014, el Concejo Deliberante sancion\u00f3 la mencionada Ordenanza estableciendo a favor de la Municipalidad de Olavarr\u00eda, el Derecho de Participaci\u00f3n en la Renta Diferencial Urbana aplicable a los inmuebles que Constituyen hechos generadores del derecho de participaci\u00f3n municipal en la renta diferencial urbana aquellos actos pol\u00edticos \u2013 administrativos que posibiliten a los particulares, ya sea a destinar el inmueble a un uso m\u00e1s Son hechos generadores los siguientes:<\/strong><\/p>\n 1. El establecimiento o modificaci\u00f3n de par\u00e1metros urban\u00edsticos, de reg\u00edmenes de uso del suelo y de la zonificaci\u00f3n territorial sobre parcelas determinadas, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n a las \u00e1reas urbanas y complementarias.<\/p>\n 2. La autorizaci\u00f3n de un mayor aprovechamiento de las parcelas en edificaci\u00f3n, bien sea elevando el F.O.S. (Factor de Ocupaci\u00f3n del Suelo), el F.O.T. (Factor de Ocupaci\u00f3n Total), o la Densidad Habitacional, todos respecto de la calificaci\u00f3n existente en la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n 3. Las autorizaciones administrativas que permitan realizar urbanizaciones cerradas (barrios cerrados o clubes de campo), grandes superficies comerciales y cementerios.<\/p>\n Entendemos que se han registrado hechos imponibles y que podr\u00edan registrarse en 2020 y sin embargo el Departamento Ejecutivo Municipal ha desconocido el cobro de este Derecho. El C\u00e1lculo de Recursos para el 2020 ni siquiera tiene abierta una partida como debiera hacerse.<\/p>\n Esta situaci\u00f3n podr\u00eda dar lugar a planteos de incumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico con aquellos responsables Municipales de la Gesti\u00f3n Galli encargados de liquidar de Tasas y Derechos para su cobranza. El viernes pasado, el Concejo Deliberante aprob\u00f3 por unanimidad la Ordenanza N 4505\/19 estim\u00e1ndose en…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":""},"categories":[51,43],"tags":[],"nelio_content":{"isAutoShareEnabled":false,"autoShareEndMode":"default","automationSources":{"useContentSentences":true,"useSocialTemplates":true,"useCustomSentences":false,"customSentences":[]},"followers":[1],"suggestedReferences":[],"includedReferences":[],"efiUrl":"","efiAlt":"","highlights":[]},"yoast_head":"\n
\n
\nLA FUNDAMENTACI\u00d3N EN EL CONCEJO DELIBERANTE<\/strong>
\nComo se ha dicho se\u00f1or Presidente, el Presupuesto Municipal nos permite conocer cu\u00e1l es el esquema de los recursos que espera disponer el Intendente y las inversiones o gastos que proyecta realizar durante un a\u00f1o, para posibilitar la ejecuci\u00f3n de un Plan de Gobierno.<\/p>\n
\ndirectamente no se va a realizar.<\/p>\n
\ndefinido el Intendente.<\/p>\n
\nPRESUPUESTO 2019<\/strong><\/p>\n
\nrealizar para el a\u00f1o 2020.<\/p>\n
\nPresupuesto 2020 $ 4.045.047.000. Cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar 31\/10\/19: $63,45 Presupuesto en u$s: 63.751.726<\/p>\n
\nmillonaria cifra de $ 673.989.359<\/p>\n
\n
\nEL PRESUPUESTO 2020 ES UNA MUESTRA M\u00c1S QUE GALLI ARRUIN\u00d3 LA CAPACIDAD DE
\nINVERSION GENUINA DEL MUNICIPIO
\n<\/strong>
\nLa Administraci\u00f3n Municipal de Ezequiel Galli anul\u00f3 y arruin\u00f3 la capacidad de inversi\u00f3n municipal. Para ser claro Presidente: si Naci\u00f3n o Provincia no env\u00edan fondos, Olavarr\u00eda no tendr\u00e1\u00a0 obras en este presupuesto como
\nOlavarr\u00eda ha tenido hist\u00f3ricamente. NO tendr\u00e1 obras como merece para seguir creciendo y acompa\u00f1ando el desarrollo de nuestra gente.<\/p>\n
\nMunicipio no invierte, no dinamiza la econom\u00eda, deja de hacer obra p\u00fablica. Y cuando vienen fondos provinciales y Nacionales, solo se invierte con esos recursos!!<\/p>\n
\nMunicipal est\u00e1 destinado a GASTOS CORRIENTES.<\/p>\n
\nla actividad econ\u00f3mica de nuestra ciudad y localidades.<\/p>\n
\naumento y han anulado la capacidad de inversi\u00f3n genuina, con recursos propios, que ten\u00eda Olavarr\u00eda!<\/p>\n
\ndestinar a obras. Los otros \u00be del Impuesto a la Piedra van a la bolsa de plata que el Intendente mete mano para financiar gastos corrientes. Es decir, de los 806 millones de pesos del Impuesto a la Piedra solo 200 millones van a Obras y los otros 600 millones a gastos corrientes.<\/p>\n
\nsue\u00f1o de los justos en la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n. Se trata de un Fondo afectado para Infraestructura p\u00fablica y aparatolog\u00eda de Salud P\u00fablica en el Partido de Olavarr\u00eda”. El Fondo se compondr\u00eda de afectar un recurso extraordinario como el Impuesto a la Piedra proveniente de recursos no renovables para la inversi\u00f3n p\u00fablica y no para financiar gastos corrientes.<\/p>\n
\nelectoral del destino de un porcentaje del Impuesto a la Piedra a las localidades.<\/p>\n
\np\u00fablicos.<\/p>\n
\n<\/strong>
\nSe trata de un Derecho a favor del Municipio establecido por Ordenanza 3701 del a\u00f1o 2014 y que durante estos a\u00f1os de la gesti\u00f3n Galli ni siquiera figura en el C\u00e1lculo de Recursos.<\/p>\n
\nse ubiquen en el Partido de Olavarr\u00eda y que resultaren pasibles de un mayor valor originado por las actuaciones pol\u00edtico -administrativas del municipio y otros niveles de gobierno, independientemente de las acciones realizadas
\npor el propietario o poseedor.-<\/p>\n
\nrentable o a incrementar el aprovechamiento de las parcelas permitiendo una mayor \u00e1rea edificada.<\/p>\n
\nClaro est\u00e1 que adem\u00e1s implicar\u00eda un perjuicio para el erario Municipal toda vez que se deja de recaudar un tributo establecido por Ordenanza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"