El escrutinio provisorio de los resultados de las PASO que se celebrar\u00e1n el domingo est\u00e1n en el centro de la pol\u00e9mica por las cr\u00edticas de la oposici\u00f3n al sistema que utilizar\u00e1 la empresa venezolana Smartmatic. Es que por primera vez los telegramas de las escuelas se transmitir\u00e1n al centro de c\u00f3mputos a trav\u00e9s de un scanner por red celular, mediante un software que fue cuestionado por el peronismo, y del que\u00a0ahora la Justicia solicit\u00f3 su c\u00f3digo fuente<\/u><\/b>.<\/p>\n
En medio de la pol\u00e9mica, \u00bfc\u00f3mo se realiza el escrutinio en las elecciones argentinas? El Cippec (Centro de Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la equidad y el Crecimiento)\u00a0realiz\u00f3 un informe<\/u><\/b>\u00a0en el que explica c\u00f3mo es el sistema desde que los telegramas salen de la escuela hasta que se transmiten los resultados.<\/p>\n
Primer paso: la documentaci\u00f3n<\/b><\/p>\n
Una vez finalizada la elecci\u00f3n, el presidente de mesa abre la urna, saca los sobres y verifica su contenido, controlando que no existan irregularidades. Controlado por los fiscales, clasifica cada boleta en una pila correspondiente a cada fuerza.<\/p>\n
Una vez hecho esto, se procede al conteo y se vuelcan los resultados en el acta de escrutinio, que debe ser avalada por los fiscales de cada fuerza, quienes a su vez se llevar\u00e1n un certificado de escrutinio firmado por las autoridades de mesa, para luego contrastar.<\/p>\n
A partir de all\u00ed se generan dos documentos: el telegrama y el certificado de escrutinio. El telegrama sirve para hacer el escrutinio provisorio, que solo tiene fines informativos, mientras que el acta se remite a la Justicia, que har\u00e1 el escrutinio definitivo.<\/p>\n
Una vez terminada la tarea, el presidente de mesa le entrega la urna, el sobre de actas y el telegrama a un empleado del Correo Argentino.<\/p>\n
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Segundo paso: el escrutinio provisorio<\/b><\/p>\n
Con los telegramas se realizar\u00e1 el escrutinio provisorio, cuyo \u00fanico objetivo es el de informar las tendencias de la elecci\u00f3n, pero no tiene validez legal.<\/p>\n
Este resultado puede cambiar durante el escrutinio definitivo que incorpora todas las mesas y las resoluciones sobre votos observados y electores impugnados. El procedimiento est\u00e1 a cargo de la Direcci\u00f3n Nacional Electoral dependiente del Ministerio del Interior, y se hace centralizadamente.<\/p>\n
En el escrutinio provisorio participan el Correo Argentino (que recolecta y transmite los telegramas desde el centro de votaci\u00f3n o los transporta, digitaliza y transmite desde una Sucursal Electoral Digital SED) y una empresa privada que carga, totaliza y difunde los datos de cada uno de los telegramas hasta recibir la totalidad de estos. Este a\u00f1o el servicio ser\u00e1 provisto por primera vez por la empresa venezolana Smartmatic.<\/p>\n
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En estas elecciones nacionales se usar\u00e1 un nuevo sistema de transmisi\u00f3n de los telegramas para los centros de votaci\u00f3n que tengan cobertura de se\u00f1al de datos por la red de celulares. Estos centros, representan el 70% de los 15 mil habilitados para esta elecci\u00f3n nacional.<\/p>\n
En estos establecimientos designados como aptos se enviar\u00e1 un kit de transmisi\u00f3n y un operador designado por el Correo, que transmitir\u00e1 los telegramas desde un scanner por la red celular. Un fiscal de cada partido podr\u00e1 presenciar la transmisi\u00f3n, seg\u00fan determin\u00f3 ayer la Justicia. Las im\u00e1genes de los telegramas ser\u00e1n encriptadas y circular\u00e1n por una VPN de modo que su origen y destino ser\u00e1 trazable.<\/p>\n
En el resto de los establecimientos que no cuentan con conectividad, el procedimiento permanecer\u00e1 igual al que se hab\u00eda utilizado hasta ahora para el 100% de las mesas. Los telegramas ser\u00e1n transportados por el Correo Argentino a las Sucursales Electorales Digitalizadas (SED), antes denominados Centros de Transferencia de Datos). La cantidad de estos locales fue creciendo con el tiempo. En 2013 se afectaron 83 CTDs, en 2015 216, en 2017 414 y este a\u00f1o se utilizar\u00e1n 1130.<\/p>\n
Como ocurre desde 2013, all\u00ed cada telegrama se controla, se digitaliza (se convierte en imagen) y se transmite a un servidor del Correo. Este mismo procedimiento se utilizar\u00e1 a modo de contingencia si en alguna de las escuelas desde las que se prev\u00e9 transmitir con el scanner no logra hacerlo por ese medio.<\/p>\n
El recuento provisorio nunca cubre todas las mesas. Esto se debe a que no todos los telegramas llegan a ser transmitidos. En ocasiones ocurre que el presidente de mesa se equivoc\u00f3 al guardar los materiales y puso el telegrama adentro de la urna. Tambi\u00e9n puede pasar que el telegrama no sea legible o le falten hojas. En esos casos no puede ser digitalizado y transmitido.<\/p>\n
Una vez transmitidas al servidor del Correo, las im\u00e1genes de los telegramas vuelven a pasar por una verificaci\u00f3n autom\u00e1tica, antes de ser convertidas en documentos digitales (con otro formato) para pasar al proceso de carga y procesamiento.<\/p>\n
Esos documentos digitales son enviados por red interna a la empresa encargada de cargarlos en el centro de gesti\u00f3n de datos. Este a\u00f1o habr\u00e1 dos localizados en edificios del Correo en Barracas y Monte Grande. El proceso de carga es doble: dos equipos distintos sin comunicarse entre s\u00ed “tipean” los datos de cada telegrama.<\/p>\n
Si las dos cargas coinciden totalmente, ese telegrama ingresa autom\u00e1ticamente en la base de datos que procesa, totaliza y alimenta el sitio oficial donde se publican los resultados provisorios.<\/p>\n
Si hay diferencias, ese telegrama pasa a una mesa de incidencias que las analiza (por ejemplo, a veces un equipo de carga ley\u00f3 un 6 y otro un 8). Si las diferencias son insalvables, los datos de ese telegrama no se ingresan en la base de datos.<\/p>\n
Tercer paso: el escrutinio definitivo<\/b><\/p>\n
Con las actas se llevar\u00e1 a cabo el escrutinio definitivo, cuyo proceso comienza 48 horas despu\u00e9s del comicio. Es la instancia que tiene valor legal para definir qui\u00e9nes son los candidatos electos para cada uno de los cargos en juego.<\/p>\n
Este procedimiento est\u00e1 a cargo de la Justicia Nacional Electoral de forma descentralizada, ya que est\u00e1 a cargo de los jueces federales en las PASO y de las juntas electorales en las elecciones generales y el balotaje.<\/p>\n
A diferencia del conteo provisorio, que generalmente alcanza alrededor del 95% de las mesas, el escrutinio definitivo se realiza en todas las mesas. Este recuento se hace con las Actas de Escrutinio que cada presidente de mesa confeccion\u00f3 el d\u00eda de la elecci\u00f3n.<\/p>\n
En esta instancia se verifican algunas cuestiones de forma, se resuelve sobre los votos impugnados y sobre los votos observados. Tambi\u00e9n se incluyen los votos de ciudadanos residentes en el extranjero, privados de libertad y fuerzas de seguridad afectadas al comando electoral.<\/p>\n
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A medida que se revisan las actas, se cargan los resultados en un sistema inform\u00e1tico del Poder Judicial. Cuando los fiscales cuestionan la validez de un Acta de Escrutinio, pueden pedir la apertura de la urna y el recuento voto por voto. La justicia solo puede decidir la apertura de una urna cuando no hay acta, \u00e9sta parece haber sido adulterada, o no coincide con el telegrama o el certificado de alg\u00fan fiscal.<\/p>\n
Tambi\u00e9n puede determinarse que se abren urnas cuando durante los comicios o las 48 horas posteriores alg\u00fan partido impugna el resultado de una mesa o varias.<\/p>\n
Cuando el acta est\u00e1 bien confeccionada y no hay reclamos, los resultados reportados por el presidente de mesa en el acta son los que se usan para calcular el resultado definitivo. Si el acta est\u00e1 completa y los datos son consistentes no se puede abrir la urna. El acta labrada por el presidente es la \u00faltima palabra. (DIB)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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