“Plan social para la Argentina”, “nuestro pa\u00eds necesita tener menos pobres. Es imperioso para eso crear las condiciones para una econom\u00eda sana, sin inflaci\u00f3n, con inversiones, aumento del empleo privado y de exportaciones con valor agregado. Hablamos de un estado eficiente, modernas leyes laborales, inserci\u00f3n internacional y educaci\u00f3n de calidad”.<\/p>\n
“Estas son las condiciones que tienen los pa\u00edses con desarrollo, con bajos \u00edndices de pobreza y desempleo que contemplan pol\u00edticas sociales para los sectores vulnerables con asistencia temporal, mediante seguro de desempleo y\/o la asistencia permanente para la pobreza estructural, que toda Naci\u00f3n tiene. Ahora bien, con los niveles de pobreza que hoy muestra nuestro pa\u00eds: 40% de pobres que asciende en ni\u00f1os\/adolescentes al 60%, con una econom\u00eda en ruinas que requerir\u00e1 tiempo para volver a ponerse en marcha, se necesita una urgente pol\u00edtica social de shock”.<\/p>\n
Por otro lado, “en estos d\u00edas se pretende instalar en el marco de pol\u00edticas p\u00fablicas, lo que se denomina Salario B\u00e1sico Universal, sustentado en la idea de que se estar\u00eda instrumentando en algunos lugares del mundo. Mentira: Los pa\u00edses que hablan de este tema son los pa\u00edses n\u00f3rdicos, y ninguno hasta hoy lo instrument\u00f3”.<\/p>\n
“La idea del mundo es ahora una cuesti\u00f3n de proyecto y dise\u00f1o, Con el estado econ\u00f3mico que nuestra patria hoy detenta es inviable. Fiscalmente para una econom\u00eda destruida, y segundo es una claudicaci\u00f3n y con el riesgo de generar desaliento al trabajo formal que nuestro pa\u00eds necesita. Los grandes ordenadores de la salida de Argentina de esta profunda crisis son la producci\u00f3n y el trabajo”.<\/p>\n
A su vez, “la b\u00fasqueda de instrumentos \u201cm\u00e1gicos\u201d o soluciones demag\u00f3gicas solo profundizaran el deterioro social en el que hoy estamos sumergidos. Tuve entre 1991 y 1993 la responsabilidad de ser Secretario de Acci\u00f3n Social de la Naci\u00f3n, con esa experiencia me atrevo a esbozar algunas ideas y un posible plan de para una Pol\u00edtica Social, con la colaboraci\u00f3n de parte del equipo que me acompa\u00f1o en esa gesti\u00f3n”.<\/p>\n
“En aquella oportunidad, donde debimos atravesar tambi\u00e9n la epidemia del c\u00f3lera, pudimos poner en marcha un programa social (PROSOL) que unificaba criterios y recursos en la gesti\u00f3n. Fue una muy buena experiencia que pudimos articular con provincias, municipios y ONG”.<\/p>\n
Tambi\u00e9n “siendo Diputado Nacional 1995\/99 presente un proyecto de ley que fue aprobado en la C\u00e1mara de Diputados creando un Programa \u00danico de Emergencias y Desarrollo Social, es decir sostengo la idea de la unificaci\u00f3n desde hace bastante tiempo. Las problem\u00e1ticas de aquella \u00e9poca se fueron agravando por el colapso del 2001 m\u00e1s la inoperancia, ineficiencia y las p\u00e9simas gestiones en el \u00c1rea Social desde el Estado. As\u00ed llegamos hoy con la mitad de la poblaci\u00f3n pobre, pero con 141 programas sociales, que es igual o peor que no tener ninguno”.<\/p>\n
“De estos ciento cuarenta y un (141) planes y programas sociales; se gestionan 85 en el Ministerio de Desarrollo Social. Los otros 56 se distribuyen en 8 Ministerios, con sus propios presupuestos que suman otros miles de millones de pesos, es decir la dispersi\u00f3n a su m\u00e1xima potencia”.<\/p>\n
“No se encuentran incluidos aqu\u00ed los programas Provinciales ni Municipales, ni tampoco los que dependen de ANSES como la AUH, entre otros. Tampoco estamos contando la Seguridad Social, Asignaciones familiares, pensiones y Jubilaciones, que por su monto son m\u00e1s un plan asistencial que una justa retribuci\u00f3n para los merecedores del retiro laboral. Debemos agregar la multiplicidad de \u201cUnidades Ejecutoras \u201co \u201cUnidades T\u00e9cnicas\u201d, plagadas de contratos de consultor\u00eda para evaluaci\u00f3n de los programas, algunos dados de baja hace d\u00e9cadas. Es decir que tenemos un Estado Nacional que despilfarra recursos y hace a\u00f1os abandono su rol de ordenador de las pol\u00edticas sociales y le otorgo a las organizaciones sociales y a los organismos descentralizados la distribuci\u00f3n de modo clientelar de los recursos p\u00fablicos”.<\/p>\n
Luego, “conden\u00f3<\/p>\n
a millones de argentinos a permanecer en la pobreza y ser rehenes de quienes usufrutuan la cercan\u00eda al poder pol\u00edtico de turno. Las organizaciones de la sociedad civil, incluidos los movimientos sociales, son muy importantes en el desarrollo de una pol\u00edtica social, porque son el factor aglutinador y de ejecuci\u00f3n de programas en la comunidad, pero nunca deben ser los asignadores de recursos y prioridades, esa es una funci\u00f3n exclusiva y excluyente del Estado. Los organismos descentralizados como ANSES, PAMI etc. no pueden quedar en manos de facciones pol\u00edticas para ser usados de manera partidaria. Cuando vemos las cifras destinadas para \u201cla lucha contra la pobreza\u201d en el presupuesto y el dispendio en el uso de las mismas, solo se pueden explicar desde una mescla de mala administraci\u00f3n y corrupci\u00f3n”.<\/p>\n
“Plan social para la Argentina”, “los te\u00f3ricos de la pobreza dir\u00e1n que la mayor cantidad de programas \u201ces para atender mejor, mediante la focalizaci\u00f3n de las problem\u00e1ticas de acuerdo a cada realidad territorial etc. La realidad, es que hoy estamos ante una cat\u00e1strofe social de una magnitud imprevisible que pone en riesgo el sistema democr\u00e1tico y la convivencia social, lo cual ameritar\u00e1 una decisi\u00f3n contundente”.<\/p>\n
“Es imprescindible la urgente puesta en marcha de una Pol\u00edtica P\u00fablica en lo Social, que restablezca el rol del Estado en la materia y unifique criterios y acciones. El objetivo final de una estrategia de pol\u00edtica social es (tarde o temprano) bajar de manera sustancial la pobreza. Por lo tanto, a diferencia de las prestaciones universales, los planes y programas deben pensarse como una l\u00ednea de acci\u00f3n “transitoria” (su \u00e9xito implica su disminuci\u00f3n o desmantelamiento). En esa l\u00ednea de pensamiento la propuesta es crear un Plan \u00danico de Emergencia y Desarrollo Social (PUEDES). El mismo unificar\u00e1 todas las partidas presupuestarias en materia social. La administraci\u00f3n de los fondos estar\u00e1 a cargo de Unidad de Gesti\u00f3n Social cuyo v\u00e9rtice ser\u00e1 el Ministerio de Desarrollo Social, secundado por los Ministerios de Educaci\u00f3n, Trabajo, Salud y Vivienda”.<\/p>\n
“Plan social para la Argentina”, “esta Unidad interactuar\u00e1 con los Ministerios Sociales de todas las Provincias, a las cuales se les pedir\u00e1 la creaci\u00f3n de un Cuerpo de igual caracter\u00edstica en su territorio con participaci\u00f3n de los Municipios. La sociedad civil participara a trav\u00e9s de las ONG inscriptas en un registro p\u00fablico, deber\u00e1n estar legalmente constituidas y con la documentaci\u00f3n actualizada. (Es decir Estatutos, balances, etc.). P.U.E.D.E.S contara con solo cinco lineamientos de Acci\u00f3n: 1-Asistencial 2- Sanitaria, 3-Emergencia Alimentaria 4- Urbanizaci\u00f3n 5- Promoci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n, con metas de corto, mediano y largo plazo y con evaluaciones peri\u00f3dicas de cumplimiento. Principios generales de los programas: los de car\u00e1cter asistencial deber\u00e1n tener una contraprestaci\u00f3n del beneficiario\/a y tendr\u00e1 una duraci\u00f3n de 12 meses, con renovaci\u00f3n si el beneficiario cumpli\u00f3 con la contraprestaci\u00f3n y acredito la b\u00fasqueda de empleo en el mercado laboral, durante ese periodo. Los de Promoci\u00f3n se dar\u00e1n con la presentaci\u00f3n de proyectos comunitarios cuyos aportes del Estado ser\u00e1n por etapas no menores a cuatro y con auditorias\/rendici\u00f3n de cuentas semestrales de acuerdo al avance de los mismos. Las Sanitarias tendr\u00e1n los dise\u00f1os, planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y control del Ministerio de Salud”.<\/p>\n
Para finalizar “los de Capacitaci\u00f3n ser\u00e1n elaborados y monitoreados por Educaci\u00f3n y Trabajo con los mismos principios generales que los anteriores. Los de Urbanizaci\u00f3n ser\u00e1n con participaci\u00f3n activa de los habitantes de los n\u00facleos urbanos y con los municipios. Hoy de acuerdo al RENABAP abr\u00eda 4.500 asentamientos o villas de emergencia, tambi\u00e9n denominados barrios populares (deber\u00e1 revisarse este registro). Las \u00fanicas prestaciones sociales que se mantendr\u00e1n permanentes ser\u00e1n las de Emergencia Alimentaria, las que se definan como Universales y los que vinculados a la Seguridad Social”.<\/p>\n
Acciones operativas: durante 180 d\u00edas deber\u00e1n:
\n\u2022 Re empadronamiento obligatorio de todos los beneficiarios que tengan alg\u00fan plan o asignaci\u00f3n social. Reuniendo los nuevos requisitos que se determinaran oportunamente.
\n\u2022 Registrar todos los programas y planes sociales que est\u00e9n vigentes.
\n\u2022 Obligaci\u00f3n de registrarse de todas las organizaciones sociales que tengan asignados recursos del Estado en ese momento.
\n\u2022 Registrar todas las Unidades Ejecutoras y\/o Unidades t\u00e9cnicas vinculadas al \u00e1rea social con presupuesto del Estado nacional o con financiamiento internacional.
\n\u2022 Cruzar informaci\u00f3n de beneficiarios con programas sociales de Provincias y Municipios.
\n\u2022 Revisi\u00f3n de Registro de Barrios Populares (RENABAP)
\n\u2022 En ese tiempo La Unidad de Gesti\u00f3n del P.U.E.D.E.S preparar\u00e1 los nuevos planes y programas de asistencia social, sanitarios, de promoci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, m\u00e1s los de Alimentarios y de Urbanizaci\u00f3n junto a los requisitos para acceder a ellos.<\/p>\n
Concluido los 180 d\u00edas todo plan y\/o programa, beneficiario, ONG, Unidad Ejecutora que no se registrara o re empadrone, autom\u00e1ticamente dejara de percibir el subsidio y\/o beneficio o financiamiento que tuviese en ese momento.<\/p>\n
“A partir del d\u00eda 181, la conducci\u00f3n, la administraci\u00f3n y asignaci\u00f3n de planes\/ programas sociales ser\u00e1 resorte exclusivo de la Unidad de Gesti\u00f3n Social del P.U.E.D.E.S. presidida por el Ministerio de Desarrollo Social coordinado con las Estados Provinciales y Municipales con mecanismos p\u00fablicos y transparentes de gesti\u00f3n, en base a las 5 l\u00edneas de acci\u00f3n: Asistencial, Sanitaria, Alimentaria, Urbanizaci\u00f3n, Promoci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n. Podemos y debemos tener un programa social para contener a los sectores m\u00e1s vulnerables de nuestra comunidad, no es un imposible solo hay que romper un c\u00edrculo vicioso plagado de mala gesti\u00f3n, tercerizaci\u00f3n y corrupci\u00f3n. Este Plan Social de Emergencia debe ser transitorio en su mayor porcentaje y ser una parte de un Plan Pol\u00edtico y Econ\u00f3mico, con profundas reformas en materia Econ\u00f3mica, Educativa y Laboral que gire nuevamente a la Argentina hacia la cultura del trabajo, con desarrollo y crecimiento”.<\/p>\n
Por \u00faltimo, “Argentina requiere de un Liderazgo pol\u00edtico con alta capacidad gesti\u00f3n p\u00fablica de shock para refundar el Estado Argentino, y esto es responsabilidad exclusiva de la Pol\u00edtica. Seguir insistiendo con esta pol\u00edtica clientelar en materia social solo nos lleva a usar mal los recursos y no resolver el problema de la Pobreza. Es hora de tener un Plan Social Serio y Transparente y es posible realizarlo lo que necesitamos es una firme decisi\u00f3n pol\u00edtica”.<\/p>\n
“Sin duda la lucha para salir requiere un fuerte cambio en la orientaci\u00f3n econ\u00f3mica desde el Peronismo Republicano planteamos una pol\u00edtica orientada por un capitalismo moderno. Basado en la cultura del trabajo, con baja inflaci\u00f3n, aumento de la producci\u00f3n, sin cepos cambiarios ni a los exportadores, una Argentina abierta al mundo y ubicada dentro de los pa\u00edses occidentales democr\u00e1ticos. Es decir, nuestro Proyecto pol\u00edtico conducido por Miguel Pichetto busca una Argentina con desarrollo, progreso y crecimiento”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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